América Latina y el Caribe sigue estando entre las regiones con los índices de pobreza más altos del mundo. El boom económico de la primera década de este siglo logró reducir la pobreza del 45.5 por ciento en 2004 al 27.8 por ciento en 2014, pero desde entonces la región enfrenta un estancamiento, principalmente debido al debilitamiento del crecimiento, lastrado por estructuras económicas poco productivas y a la rampante informalidad, que roza a la mitad de la población.
El impacto de la pandemia también ha sido destacable. Según la Cepal, la pobreza general alcanzó un tercio de la población, lo que significa que 209 millones de personas vivían en la pobreza a finales de 2020. Aunque la pobreza general se redujo a 32.1 por ciento gracias al repunte económico en 2021, la pobreza extrema siguió en aumento, alcanzando 13.8 por ciento, el máximo nivel en dos décadas.
“La recuperación económica no ha logrado opacar el fuerte impacto que tuvo la pandemia en todos los estratos y sectores económicos, especialmente entre los colectivos más vulnerables. Para mitigar este impacto será necesario promover la formalización laboral y extender las redes de cobertura social”, ha comentado Adriana Arreaza, gerente de conocimiento en el Banco de Desarrollo para América Latina (CAF).
A continuación, enumeramos cinco datos sobre pobreza en la región, que ofrecen una radiografía sobre la situación actual:
1) Más de un tercio de los latinoamericanos son pobres.
Representan al 32.1 por ciento de la población, o 209 millones de personas. Según el reporte Perspectivas Económicas de América Latina, la crisis derivada de la pandemia ha ocasionado daños a un tejido social "extremadamente vulnerable, resultando en un significativo aumento de la pobreza y la desigualdad". Las políticas impulsadas por los gobiernos sirvieron para evitar pérdidas de vidas y aumentos de pobreza. Sin estas transferencias, el índice Gini --medidor de la desigualdad-- habría aumentado 5.6 por ciento con respecto a 2019, en lugar del 2.9 registrado.
2) Las mujeres salen perjudicadas.
3) Según la Cepal, en 2020 el 13.4 por ciento de los hombres no recibían ingresos propios, mientras que las mujeres representaban 25.8 por ciento.
Para revertir esta situación será imprescindible dotar de una mayor autonomía económica a las mujeres de la región, facilitando su acceso a recursos financieros, a servicios básicos y de desarrollo productivo, a oportunidades laborales de calidad, y el desarrollo de sistemas de cuidados, así como su participación en las estrategias para la mitigación y adaptación al cambio climático.
4) La pobreza extrema repuntó con la pandemia.
La tasa de pobreza extrema en la región pasó de 13.1 en 2020 a 13.8 por ciento en 2021. De todas formas, si ampliamos el diagnóstico observamos que América Latina y el Caribe redujo la tasa de pobreza extrema a la mitad entre 2003 y 2013, pasando de 24 por ciento a 11.5 puntos porcentuales. Esto se debió al ingreso laboral y a las ganancias sociales cosechadas en los últimos años, especialmente en las áreas de salud, educación o empleo, que ofrecieron más y mejores oportunidades a los ciudadanos tradicionalmente olvidados.
“El repunte económico del 2021 no ha provocado un descenso en los niveles de pobreza extrema en la región. Esto se explica porque los trabajadores de bajos ingresos, los informales, las mujeres y los jóvenes fueron desproporcionadamente afectados por la crisis”, explica Arreaza.
5) Crece el grupo de los vulnerables.
Los vulnerables son aquellas personas que se encuentran a las puertas de la clase media por su nivel de ingresos, pero que, si los pierden, vuelven a caer en la pobreza.
La también llamada “clase media informal”, en 2019 representaba al 37 por ciento de la población, mientras que la clase media ascendía a 38 por ciento. Tras la pandemia, estas cifras se han revertido, y ahora los vulnerables representan 38.5 por ciento y la clase media al 37.3 por ciento.
A diferencia de los más pobres, los vulnerables no suelen estar cubiertos por programas de transferencias condicionadas de ingresos, la clase media informal en muchos países no recibe los típicos servicios de la protección social básica.
6) Bajos niveles de ahorro.
Un 30 por ciento de los latinoamericanos puede subsistir sin ingresos entre uno y menos de tres meses, mientras que uno de cada cuatro latinoamericanos aguantaría como máximo un mes, y los ahorros del 15 por ciento no alcanzarían para más de una semana. Además, 40 por ciento sigue ahorrando de manera informal.
Esta realidad tiene que ver con la ausencia de ahorros y con una informalidad laboral que deja sin protección social a aproximadamente la mitad de los latinoamericanos.
La ausencia de puede suponer la movilidad social descendente de millones de personas en muy poco tiempo en periodos de crisis.
* Nicolás Abrew
Ejecutivo principal del Banco de Desarrollo para América Latina, CAF
